《生态
；づ獬ヌ趵芬丫2024年2月23日国务院第26次常务聚会通过，现予宣布，自2024年6月1日起施行
。

总理　李强

2024年4月6日

生态
；づ獬ヌ趵

第一条　为了
；ず透纳粕樾，增强和规范生态
；づ獬，调动各方加入生态
；て鹁⑿，推动生态文明建设，凭证有关执法，制订本条例
。

第二条　在中华人民共和国领域及统领的其他海域开展生态
；づ獬ゼ捌湎喙卦硕，适用本条例
。执法、行政规则尚有划定的，遵照其划定
。

本条例所称生态
；づ獬，是指通过财务纵向赔偿、地区间横向赔偿、市场机制赔偿等机制，对凭证划定或者约定开展生态
；さ牡ノ缓托∥宜郊矣枰耘獬サ募だ灾贫劝才
。生态
；づ獬タ梢越幽勺式鹋獬ァ⒍钥谛鳌⒐ひ底啤⑷瞬排嘌怠⒐步ㄔ扒⒐褐蒙泛托Ю偷榷嘀峙獬シ椒
。

前款所称单位和小我私家，包括地方各级人民政府、村民委员会、住民委员会、农村整体经济组织及其成员以及其他应当获得赔偿的单位和小我私家
。

第三条　生态
；づ獬ナ虑榧岢种泄膊车南虻，坚持政府主导、社会加入、市场调理相团结，坚持激励与约束并重，坚持统筹协同推进，坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一
。

第四条　县级以上人民政府应当增强对生态
；づ獬ナ虑榈淖橹虻，将生态
；づ獬ナ虑槟扇牍窬煤蜕缁嵘ね，构建稳固的生态
；づ獬プ式鹜度牖
。

县级以上人民政府依法可以通过多种方法拓宽生态
；づ獬プ式鹎道
。

第五条　国务院生长刷新、财务、自然资源、生态情形、水行政、住房城乡建设、农业农村、林业草原等部分依据各自职责，认真生态
；づ獬ハ喙厥虑
。

第六条　县级以上地方人民政府应当建设健全生态
；づ獬ナ虑榈南喙鼗，催促所属部分和下级人民政府开展生态
；づ獬ナ虑
。县级以上地方人民政府有关部分依据各自职责，认真生态
；づ獬ハ喙厥虑
。

第七条　对在生态
；づ獬ナ虑橹凶鞒鱿灾Ч牡ノ缓托∥宜郊，凭证国家有关划定给予表扬和奖励
。

第八条　国家通过财务转移支付等方法，对开展主要生态情形要素
；さ牡ノ缓托∥宜郊，以及在依法划定的重点生态功效区、生态
；ず煜摺⒆匀槐
；さ氐壬πе饕蚩股
；さ牡ノ缓托∥宜郊，予以赔偿
。

第九条　对开展主要生态情形要素
；さ牡ノ缓托∥宜郊，中央财务凭证下列分类实验赔偿（以下称分类赔偿）：

（一）森林
；

（二）草原
；

（三）湿地
；

（四）荒原
；

（五）海洋
；

（六）水流
；

（七）耕地
；

（八）执法、行政规则和国家划定的水生生物资源、陆生野生动植物资源等其他主要生态情形要素
。

前款划定的赔偿的详细规模、赔偿方法应当统筹思量地区经济社会生长水平、财务遭受能力、生态
；ばЧ纫蛩胤掷嗳范，并连同赔偿资金的使用及其监视治理等事项依法向社会宣布
。中央财务分类赔偿的详细步伐由国务院主管部分会同其他有关部分分领域制订
。

第十条　在中央财务分类赔偿的基础上，凭证中央与地方财务事权和支出责任划分原则，有关地方人民政府可以团结外地区现实建设分类赔偿制度，对开展主要生态情形要素
；さ牡ノ缓托∥宜郊壹哟笈獬チΧ
。

执法、行政规则或者国务院划定要求由中央财务和地方财务配合出资实验分类赔偿或者由地方财务出资实验分类赔偿的，有关地方人民政府应当凭证划定实时落实资金
。

第十一条　中央财务安排重点生态功效区转移支付，团结财力状态逐步增添转移支付规模
。凭证生态效益外溢性、生态功效主要性、生态情形敏感性和懦弱性等特点，在重点生态功效区转移支付中实验差别化赔偿，加大对生态
；ず煜吡直壤细叩厍С至Χ
。

国务院财务部分制订重点生态功效区转移支付治理步伐，明确转移支付的规模和转移支付资金的分派方法
。

第十二条　国家建设健全以国家公园为主体的自然
；さ叵低成
；づ獬セ
。中央财务和地方财务对开展自然
；さ乇
；さ牡ノ缓托∥宜郊曳掷喾旨队枰耘獬，凭证自然
；さ乩嘈汀⒓侗稹⒐婺：凸芑ばЧ群侠砣范ㄗ浦Ц豆婺
。

第十三条　地方人民政府及其有关部分获得的生态
；づ獬プ式鹩Φ逼局せㄓ猛臼褂
。

地方人民政府及其有关部分应当凭证划定将生态
；づ獬プ式鹗凳迸獬ジ股
；さ牡ノ缓托∥宜郊，不得截留、占用、挪用或者拖欠
。

由地方人民政府统筹使用的生态
；づ獬プ式，应当优先用于自然资源
；ぁ⑸樾沃卫砗托薷吹
。

生态
；さ厍诘赜泄氐胤饺嗣裾府应当凭证国家有关划定，稳步推进差别渠道生态
；づ獬プ式鹜吵锸褂，提高生态
；ふ逍б
。

第十四条　国家勉励、指导、推动生态受益地区与生态
；さ厍嗣裾府通过协商等方法建设生态
；づ獬セ，开展地区间横向生态
；づ獬
。

凭证生态
；は质敌枰，上级人民政府可以组织、协调下级人民政府之间开展地区间横向生态
；づ獬
。

第十五条　地区间横向生态
；づ獬フ攵韵铝星蚩梗

（一）江河流域上下游、左右岸、干支流所在区域
；

（二）主要生态情形要素所在区域以及其他生态功效主要区域
；

（三）重大引调水工程水源地以及沿线
；で
；

（四）其他凭证协议开展生态
；づ獬サ那
。

第十六条　对在生态功效特殊主要的跨省、自治区、直辖市和跨自治州、设区的市重点区域开展地区间横向生态
；づ獬サ，中央财务和省级财务可以给予指导支持
。

对开展地区间横向生态
；づ獬ト〉孟灾Ч，国务院生长刷新、财务等部分可以在妄想、资金、项目安排等方面给予适当支持
。

第十七条　开展地区间横向生态
；づ獬，有关地方人民政府应当签署书面协议（以下称赔偿协议），明确下列事项：

（一）赔偿的详细规模
；

（二）生态
；ぴて谀康募捌浼嗖狻⑵琅兄副
；

（三）生态
；さ厍纳
；ぴ鹑
；

（四）赔偿方法以及落实赔偿的相关安排
；

（五）协议限期
；

（六）违反协议的处置惩罚
；

（七）其他事项
。

确定赔偿协议的内容，应当综合思量生态
；は肿础⑸
；け厩⑸
；ばЧ约暗厍蒙缁嵘に健⒉莆裨馐苣芰Φ纫蛩
。

生态
；さ厍竦玫纳
；づ獬プ式，应当用于外地区自然资源
；ぁ⑸樾沃卫砗托薷础⒕蒙缁嵘ず兔裆纳频
。需要直接赔偿给单位和小我私家的，应当凭证划定实时赔偿，不得截留、占用、挪用或者拖欠
。

第十八条　有关地方人民政府应当严酷推行所签署的赔偿协议
。生态
；さ厍Φ逼局ば槁涫瞪
；げ椒，生态受益地区应当凭证约定起劲自动推行赔偿责任
。

因赔偿协议推行爆发争议的，有关地方人民政府应当协商解决
；协商不可的，报请配合的上一级人民政府协调解决，须要时配合的上一级人民政府可以作出决议，有关地方人民政府应当执行
。

第十九条　有关地方人民政府在赔偿协议限期届满后，凭证现实需要续签赔偿协议，续签赔偿协议时可以对有关事项重新协商
。